中國石油化工股份有限公司長嶺分公司減壓渣油產品出廠措施完善項目職業病危害控制效果評價報告

發布時間：

2022-01-28 17:52

來源：

新華網

【建設單位】

中國石油化工股份有限公司長嶺分公司

【地理位置】

岳陽市云溪區長嶺分公司廠區內

【聯系人】

陳素玲

【項目名稱】

中國石油化工股份有限公司長嶺分公司減壓渣油產品出廠措施完善項目職業病危害控制效果評價報告

【項目簡介】

項目地點：岳陽市云溪區長嶺分公司廠區內。

項目性質：職業病危害控制效果評價

投資規模：526.65萬元

建設內容：在170 萬噸/年渣油加氫裝置邊界處常減壓來供料管線250-SR-0326A-003 上接出 1 根 DN150 裝車支線，在渣油加氫裝置西北角新建一個渣油裝車臺。。

地理位置：本項目為改建項目，建于長嶺分公司廠區內，不新增用地，不改變所在廠區原有設備設施布局。本項目選址于長嶺分公司廠區內，靠近湖南省岳陽市長煉醫院。長嶺分公司坐落在洞庭湖畔、長江之濱的湖南岳陽市云溪區路口鎮，北臨黃金航道長江、南靠京廣鐵路，與107國道和京珠高速公路相鄰，水陸交通便利，地理坐標為北緯29°31´40?～29°32´52?，東經113°20´40?～113°23´8?。

周邊環境：建設項目四周無水源保護區、名勝古跡游覽區、自然保護區和軍事管理區等；內無不良工程地質現象，自然環境良好，場地標高在洪水位以上。

【現場調查人員】

黃麗姣、劉小匯

【現場調查時間】

2021.11.11

【建設單位陪同人】

陳素玲

【采樣、檢測人員】

謝能超、李凱、劉登峰

【采樣、檢測時間】

2021年11月17日至19日

【建設單位陪同人】

陳素玲

【主要職業病危害因素及檢測結果】

本項目在正常情況下可能存在的職業病危害因素有石油瀝青煙、溶劑汽油、硫化氫（微量）、噪聲、高溫、工頻電場、視屏作業引起的強制體位、視覺疲勞等。經工程分析和資料調查后，本項目主要的職業病危害因素為石油瀝青煙、溶劑汽油、硫化氫（微量）、噪聲、高溫等。

1）化學有害因素測定結果

通過對該項目存在的、有職業衛生標準的主要職業病危害因素進行檢測，檢測結果顯示，檢測點的化學有害因素主要為石油瀝青煙、溶劑汽油、硫化氫（微量）、噪聲、高溫，化學有害因素檢測點的檢測結果均符合《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ2.1－2019）標準規定要求。

2）物理有害因素測定結果

通過對該公司存在的、有職業衛生標準的主要職業病危害因素進行檢測，檢測結果顯示，檢測點的噪聲、高溫均符合《工作場所有害因素職業接觸限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2－2007）標準規定要求。

【評價結論與建議】

1）中國石油化工股份有限公司長嶺分公司減壓渣油產品出廠措施完善項目存在的主要職業病因素有：石油瀝青煙、溶劑汽油、噪聲、高溫等。

2）根據《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》（國家安全生產監督管理總局［2017］第90號令）、《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》（國衛辦職健發〔2021〕5號），該項目屬于第七大類 “交通運輸、倉儲和郵政業”中“6、裝卸搬運和倉儲業”。本項目為改建項目，結合擬存在的職業病危害因素的種類、性質、接觸人數，綜合分析該用人單位職業病危害風險分類定為“職業病危害一般的建設項目”。

3）該項目綜合考慮了生產區總體規劃、環保的要求，自動化程度高，減少了作業人員正常生產過程中接觸職業病危害因素的機會，有利于職業病危害的預防與控制，符合國家產業政策。

4）本項目生產工藝先進，工藝流程合理，自動化程度較高，勞動組織和制度基本合理；公司對勞動過程及生產環境中有害因素所采取的控制措施基本有效。

5）該項目職業病危害防護設施較齊全，防護設備選型相對合理。職業病危害防護設施運轉正常。

6）該項目職業病危害因素現場檢測結果表明：被檢測的化學毒物、噪聲、高溫檢測點和被檢測崗位濃度（強度）均符合國家相應職業衛生標準。

7）中國石油化工股份有限公司長嶺分公司委托湖南省岳陽市長煉醫院對公司作業人員進行了職業健康體檢（報告編號：CZP2021-13），參加此次職業健康體檢共有384人（包括本項目作業人員4人），本項目未檢出職業禁忌癥、疑似職業病和職業病病人。

8）該項目建筑結構、采暖、通風、采光照明、微小氣候等符合建筑衛生學要求，衛生設施和生活輔助設施基本能滿足作業人員生活和保健的需求。

9）公司指定了職業衛生管理機構，制定有職業衛生管理制度與操作規程。職業健康教育、職業衛生相關資料及歸檔等項工作已基本按照《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定運行。

10）公司制定有《生產安全事故應急救援預案》，包含了本項目相關內容。該預案對煉油裝置火災爆炸事故，油品罐區和裝卸區火災爆炸，危險化學品（含劇毒品）事故，危險化學品管線泄漏事故等現場處置要求進行詳細分析、規定和要求，配備了空氣呼吸器、防毒面罩、應急藥箱等應急救援器材，其應急救援體系滿足本項目需要。

11）工作場所設置了部分職業病危害警示標識，但需按GBZ158-2003的要求，完善職業病危害警示標識。

12）公司設有《職業衛生管理規定》、《職業健康監護管理規定》，其配備的防護用品種類與各生產崗位接觸的職業病危害種類較相適應，發放基本能落實到位，但需進一步加強監督管理。

綜上所述，通過對該項目職業衛生調查和職業病危害因素檢測，結果表明：該項目職業衛生防護措施目前運行正常，化學物質、物理因素總體得到了有效控制，在采取個體防護的情況下，其強度符合衛生學要求。該項目在職業衛生防護設施運行正常、個體防護措施到位以及本評價報告書提出的建議落到實處的情況下，符合《中華人民共和國職業病防治法》和《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）等法律、法規和標準的要求，基本具備了職業病防護設施竣工驗收條件。

建議：

1）應加強職業衛生防護設施的維護與管理，建立設備定期檢查和維護制度，對氣體報警等職業病防護設施應當進行經常性的維護，定期檢測其性能和效果，確保其長期處于正常狀態，以達到減少、消除職業病危害因素的目的。

2）應按照《工作場所職業病危害警示標識》（GBZ158-2003）的要求，補充設置噪聲、高溫的職業危害告知牌及在產生職業病危害的場所設置“當心有毒”、“穿防護服”、 “注意通風”、“戴防毒面具”、“戴防護手套”、“噪聲有害”、“戴護耳器”等警示標識。

3）加強勞動者上崗前職業衛生培訓和在崗間的定期職業衛生培訓，確保存在職業病危害崗位的全部員工接受要求時長的培訓。告知勞動者上崗操作時可能接觸的職業病危害因素，掌握衛生防護設施和個人防護用品正確使用方法、發生事故時的應急救援措施和職業中毒現場自救互救的搶救方法，增加職工的自我保護意識。

4）企業按體檢報告處理意見對相關崗位每年進行一次職業健康檢查。發現職業禁忌證或職業病時，應及時告知員工本人，并根據體檢結果和醫院的建議合理安排職業禁忌證或職業病患者的工作，不得讓其從事所禁忌的工作。應及時對新上崗人員及轉崗人員安排崗前體檢，建議職業病危害因素體檢項目增加高溫。

5）加強對勞動保護用品的配備、發放與佩戴、管理，提供符合衛生學要求的勞動保護用品，特別注意勞動保護用品的適用性、合格證和有效使用期限。

6）應按照《職業健康監護管理辦法》和《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）的要求，健全職業健康監護管理制度，識別需要檢測的職業病危害因素。做好包括上崗前、在崗期間、離崗時以及應急職業健康檢查，職業健康檢查工作必須由取得相應資質的職業健康檢查機構承擔。對體檢結果應告知員工，并按《職業健康監護管理辦法》的規定處置。

7）應按照《中華人民共和國職業病防治法》，做好工作場所職業病危害因素的定期測定，加強職業衛生監督與管理，檢測評價結果存入公司職業衛生檔案，定期向所在地安監部門報告并向勞動者公布。以達到及時發現和控制職業病危害、保障職工健康、促進企業生產發展的目的。職業病危害因素的定期檢測應由具有相應資質職業衛生技術服務機構承擔。

8）針對本項目可能發生的急性職業損傷，應組織勞動者進行高溫中暑等應急救援培訓以及專項應急救援預案的演練，提高應急處置技能。

9）本次評價是以目前的生產工藝為準，若該項目的原輔材料成分、產品種類、生產規模、工藝或者職業病危害因素的種類、防護設施等發生變更時，特別是工藝發生改變，直接會導致作業人員接觸的職業病危害因素種類、濃度發生改變，故應當重新進行職業病危害評價。

【技術審查專家組評審意見】

中國石油化工股份有限公司長嶺分公司于2021年12月17日組織相關專家（專家名單附后）對《中國石油化工股份有限公司長嶺分公司減壓渣油產品出廠措施完善項目職業病危害控制效果評價報告》（以下簡稱《評價報告》）進行了評審，與會專家聽取了建設單位對項目概況的介紹，以及評價單位對《評價報告》的匯報，查閱了資料，查看了現場。

一、經認真討論，對評價報告形成如下評審意見：

1．《評價報告》基本符合《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規、標準規范的要求，評價目的明確，評價方法適當，評價內容較全面。

2．《評價報告》對該項目存在的主要職業病危害因素進行了較全面的識別，在此基礎上對該項目職業病危害防護措施及控制效果進行了較全面的分析與評價。

3．《評價報告》的評價結論正確，建議基本可行。

4．建議

1）完善職業病危害因素辨識。

2）完善應急救援設施的分析與評價。

3）完善職業健康監護的針對性評價。

二、專家組對中國石油化工股份有限公司長嶺分公司減壓渣油產品出廠措施完善項目職業病防護設施進行了現場查看，經討論形成如下驗收意見：

1．該項目主要生產工藝、設備設施先進，自動化程度高；

2．該項目職業病防護設施較齊全，符合職業衛生相關要求；

3．該項目職業衛生管理制度較完善。