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評價結(jié)論:
(1)本項目屬新建項目,選址位于湖南省岳陽市中國石化資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司巴陵石化分公司煉油事業(yè)部,總體布局考慮了與周邊其它生產(chǎn)裝置協(xié)調(diào)一致,保持了必要的防護距離。總體布局合理。生產(chǎn)自動化程度較高,減少了作業(yè)人員正常生產(chǎn)過程中接觸職業(yè)病危害因素的機會,有利于職業(yè)病危害的預(yù)防與控制。其項目選址、總體布局和工藝技術(shù)方面基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)有關(guān)規(guī)定。
(2)該項目可能存在的職業(yè)病危害因素有硫化氫、溶劑汽油、液化石油氣、氨、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、氫氧化鈉、亞硫酸鈉、噪聲、高溫、工頻電場、視屏作業(yè)引起的強制體位、視覺疲勞等。經(jīng)工程分析和類別調(diào)查后,認為該項目正常運行狀況下主要職業(yè)病危害因素是硫化氫、溶劑汽油、液化石油氣、氨、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、氫氧化鈉、亞硫酸鈉、噪聲、高溫等。其職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點主要為熱氧化爐、管道、風(fēng)機、脫硫塔等存在職業(yè)危害的場所。本項目的重點預(yù)防的可能產(chǎn)生的職業(yè)病有職業(yè)性苯/甲苯慢性中毒、職業(yè)性苯/甲苯所致白血病、職業(yè)性慢性溶劑汽油中毒、汽油致職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性刺激性化學(xué)物致慢性阻塞性肺疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、職業(yè)性噪聲聾、職業(yè)性中暑等。
該項目施工過程中可能存在的主要職業(yè)病危害因素包括硫化氫、溶劑汽油、液化石油氣、氨、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、水泥粉塵、電焊煙塵、錳及其無機化合物、紫外線、噪聲等。
(3)該項目可研中包含“勞動安全與衛(wèi)生”、“環(huán)境保護”篇章內(nèi)容,對職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、預(yù)防職業(yè)病危害、職業(yè)危害因素控制措施、個人防護措施、應(yīng)急救援措施作了簡要描述,但未提到風(fēng)向標(biāo)設(shè)置、警示標(biāo)識設(shè)置,尚未達到《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)和《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158-2003)要求的深度,在下階段設(shè)計中應(yīng)予以補充和完善,同時對職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費作出詳細預(yù)算。
綜上所述,該項目為“職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目”,在項目可研報告提出來的職業(yè)病危害防護措施和我們的補充措施逐條落實的前提下,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,擬建項目能夠滿足國家對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。
本預(yù)評價工作只涉及到預(yù)測與評價建設(shè)項目按照業(yè)主提供的可行性研究報告之構(gòu)想竣工投產(chǎn)后可能遇到的職業(yè)病危害問題,而不包括今后建設(shè)方案作了較大調(diào)整后的職業(yè)病危害問題。在今后設(shè)計與施工中遇上述重大變動情況時,其職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)作相應(yīng)的補充評價或重新評價。
建議:
1)將本項目的職業(yè)衛(wèi)生管理納入原管理體系。
2)根據(jù)《職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2017]第90號)規(guī)定,本項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計;該項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價,編制評價報告。
3)公司應(yīng)按《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),加強工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價工作。
4)勞動者與用人單位簽訂勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)以書面形式將作業(yè)過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素和防護措施如實告知勞動者。
5)應(yīng)在產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所的醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,產(chǎn)生職業(yè)病種類、后果及其預(yù)防,職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果。工作場所存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置職業(yè)病危害告知牌。
6)本項目現(xiàn)場擬設(shè)置有毒氣體檢測報警裝置和可燃氣體濃度報警裝置,有毒氣體檢測報警裝置的探測器應(yīng)靠近泄漏點,安裝高度應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建議公司設(shè)置專人看管,經(jīng)常對檢測報警裝置進行維護和保養(yǎng),確保檢測報警裝置的有效性。
7)熱氧化爐和管道的材質(zhì)應(yīng)符合要求,并設(shè)置靈敏可靠的溫度計、壓力計、安全閥等安全附件,并定期校驗。
8)設(shè)備檢修時,應(yīng)嚴格按章操作,并穿戴好防護服裝進行檢查與維修,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、個體防護用品。
9)應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援藥品和設(shè)備,并針對易引起急性中毒的化學(xué)毒物(硫化氫、溶劑汽油、液化石油氣、氨、苯、甲苯、乙苯、苯乙烯、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物)對工人進行應(yīng)急救援知識培訓(xùn),加強作業(yè)人員自救互救的醫(yī)療救護培訓(xùn),提高作業(yè)人員自我保護意識及自救互救能力。
10)裝置區(qū)設(shè)置噴淋洗眼器,洗眼器的服務(wù)半徑應(yīng)小于15米,建議公司經(jīng)常對洗眼器進行維護和保養(yǎng),確保洗眼器的有效性。
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